2017年度全國保險好新聞之九  法制網：全球投資風險分析報告發布 中國企業海外投資局面更加復雜多變

　　國家政策性保險公司中國出口信用保險公司今天發布2017《全球投資風險分析報告》，報告認為當前形勢下，一些中國企業特有的海外投資風險尤其值得關注，結合全球政治格局的深層次變化，預計中國企業海外投資將面臨更加復雜多變的局面。

　　隨著中國企業對外投資規模的擴大，所面臨的風險也在不斷提高，各類損失不斷發生。2017年6月審計署公布的數據顯示，20家央企的155項境外業務中，有61項境外業務形成風險近385億元。

　　報告分析中國企業海外投資環境復雜多變主要原因有三個：中國國際地位的提升，引發了更多期待與關注，加大了對外投資的復雜性；中國國有企業在跨國投資中更易遭遇不公正待遇；“一帶一路”沿線市場投資風險復雜。

　　具體而言，一方面，中國作為世界經濟發展中的重要一員，各國希望中國能夠在全球治理和發展創新方面發揮更重要的作用，期待中國企業承擔更多的社會責任，幫助東道國實現可持續發展。中資企業的投資行為必然受到東道國政府、社區和民眾、非政府組織（NGO）和媒體的更多關注。中國國際地位日益提升，恐怖組織為達到政治目的，擴大影響，可能會策劃更多針對中國人的綁架襲擊事件，企業也必然將面臨更大的考驗。

　　另一方面，國有企業是中國經濟的重要組成部分，也是對外投資的主體。由于意識形態等差異，國有企業在部分投資東道國受到不公平待遇的可能性更大。報告分析，美國的外國投資委員會（CFIUS）將國有企業列為跨國并購的重點審核對象，無論投資規模一律進行審查。澳大利亞外國投資審查委員會（FIRB）也對國有企業的跨國并購全面審查。受到美澳等國做法的影響，其他一些國家也跟進、效仿，關注我國國有企業投資。

　　更為嚴重的是，隨著中國企業在價值鏈上游并購的加速，部分國家調整了并購審查政策，以國家安全、市場競爭等名義加強對商業并購行為的干預，直接增加了中國企業海外并購的難度。

　　此外，在“一帶一路”沿線市場上，投資風險也很復雜?！耙粠б宦贰毖鼐€國家在經濟、文化、宗教、社會習俗等方面差異較大，國家之間還存在沖突矛盾，而且部分項目涉及第三國。在“一帶一路”沿線多邊協調保障機制尚未建立的情況下，中國企業面臨更加復雜的投資風險。

　　報告還專題分析了投資者——國家爭端解決和投資風險保險。在2017年參與中國信保調研的156家企業中，有36家受訪企業曾在海外投資過程中遭遇不公平待遇，其中有7家與東道國發生投資爭端事件。但80%的中國企業對于投資者——國家爭端解決（ISDS）的了解有限，截至2017年1月1日，公開的投資者-國家爭端解決案件共767件，其中涉及中國的案件有8件，兩件是作為被申請人，6件作為申請人。

　　從全球投資保險賠付金額上升來看，也說明了投資風險形勢嚴峻。根據伯爾尼協會的統計，全球投資保險賠付在金融危機后呈明顯增加態勢，2016年賠付金額達到3億美元，同比翻了一番。報告分析，由于在投資保險市場，從出險報損到最終實現賠付有一個滯后周期，這意味著保險賠付金額大幅增長的背后是大量的投資風險暴露，說明近年來全球投資形勢的嚴峻性。而2016年全球投資保險市場規模的逆勢擴大，也反映了投資者對海外投資風險的持續擔憂。

    信息來源：中國保險行業協會公眾號